以下是实现这一目标的四种方法
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作者：Gary Locke 和 Patrick McHenry
Locke 曾任美国驻华大使、美国商务部长和华盛顿州州长。McHenry 曾任北卡罗来纳州美国众议员和众议院金融服务委员会主席。两人均为美国生物安全倡议的高级顾问。
上周，特朗普总统十年来首次在华盛顿接待了中国国家主席习近平。关税、伊朗和稀土矿物是此次峰会的主要议题。但另一个竞争领域值得华盛顿关注：生物技术。
美国仍然是全球生物技术领域的领导者，但中国正在迅速缩小差距。然而，华盛顿仍然专注于遏制中国的崛起，而不是投资于美国及其盟友的优势。如果美国领导人想要保持美国的领导地位并保护我们的国家安全，他们必须首先专注于让美国生物技术更强大。
最近，北京发布了一项新的五年计划，旨在使生物医药成为国家“支柱产业”。到2030年，中国计划生产全球四分之一的同类首创药物——在这一类别中，美国目前的药物产量是中国的七倍。它计划每年将创新药产业增长20%，加快监管审批，并加强对前沿药物开发的保护。
中国已经在每年启动的临床试验数量上领先世界。截至2025年，中国设计的药物占全球所有在研药物的近30%，而十年前这一比例不到7%。中国实验室生产了约20%的活性成分，用于制造FDA认为必需的药物。
如果中国成为全球生物技术领导者，这将使北京在未来的危机中对美国的健康和安全拥有重大影响力。这也会削弱美国塑造医学未来的能力，深刻损害我们的经济和军事准备。
正是这一威胁，促使我们在华盛顿的许多朋友和前同事最近提出了旨在减缓中国生物技术进步的全面措施。
我们两人都理解有针对性的贸易限制的价值。作为商务部长以及后来的驻华大使，骆家辉曾致力于改革美国的出口管制体系，以更好地保护敏感技术。另一位，帕特里克·麦克亨利，在国会任职20年，帮助制定了针对可能惠及中国军方或情报机构的监控技术的出口管制。
重要的是，我们的努力始终保持在狭窄的范围内，因为我们明白，有时限制中国反而会削弱我们国家，而不是增强它。目前正在考虑的一些广泛限制措施，实际上会侵蚀美国在生物技术领域的关键优势。
想想对许多药物成分征收全面关税所带来的风险。这些关税可能意在将制造业迁回国内，但在足够的国内产能上线之前，它们就会扰乱美国的关键供应链，推高成本并带来药品短缺的风险。
或者想想限制美国生物技术公司与中国企业合作和投资的提议。全面限制将使美国公司无法获得一些最有前景的实验性药物，削弱美国在开发下一代疗法方面的竞争能力，并将这些药物的获取控制权交到中国公司手中。
生物技术出口管制还可能促使中国独立建立目前从美国进口的能力。过去，美国的出口限制曾迫使中国公司大幅增加研发支出和专利申请。对半导体的出口管制推动了中国企业开发更高效的技术。
美国在半导体、5G和其他战略产业中已经看到，仅靠限制无法永久阻挡中国的雄心。
相反，确保我们生物技术领先地位的最可靠方式是增强我们自身的能力。
首先要加强供应链中最薄弱的环节。我们不需要为了保障美国的安全而将所有工厂都迁回国内。但是，扩大国内及盟友在制造最关键药品和原料方面的能力——并保持足够的战略储备——将大幅削弱中国在未来任何危机中的影响力。
其次，我们需要利用我们的联盟网络。通过与日本、韩国、欧洲和印度等伙伴协调制造、研究和临床开发，美国可以建立一个更安全但仍具经济可行性的替代中国开发商的方案。
第三，华盛顿需要让企业更容易投资于下一代制造技术，以便美国能够在不依赖中国供应商的情况下建立工业能力。
最后，也许最重要的是，我们需要停止削弱我们花费数十年建立起来的研究生态系统。
美国最初之所以成为全球生物技术领导者，得益于充足且可预测的联邦基础科学研究资金、能够培养和训练高技能劳动力的大学和企业体系，以及吸引世界顶尖科学家和工程师的移民政策。这是一个经过验证的成功公式，背离它我们将自担风险。
中国已经明确规划了它打算如何在本十年末夺取全球生物技术领导地位。为了防止这一结果，华盛顿需要一项同样全面的战略——一项像中国重视自身雄心那样重视美国生物技术雄心的战略。
骆家辉（Gary Locke）曾任美国驻华大使、美国商务部长和华盛顿州州长。帕特里克·麦克亨利（Patrick McHenry）曾任北卡罗来纳州美国众议员和众议院金融服务委员会主席。两人均为美国生物安全倡议的高级顾问。